司法部:加快推进人工智能健康发展综合性立法、低空经济立法等

5月27日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍推进全面依法治国有关情况。会上,司法部副部长武增介绍,“十四五”期间,国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部,制定修订行政法规165件(次)。

武增介绍,政府立法呈现一些特点。

一是全面加强党对政府立法工作的领导,在法律、行政法规中坚决贯彻落实党的路线方针政策。民营经济促进法首次将“两个毫不动摇”明确为法律制度。坚决落实立法重大事项向党中央请示报告制度。

二是持续加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,更加精准服务推进中国式现代化。推动制定国家发展规划法,修订对外贸易法,制定无人驾驶航空器飞行管理暂行条例,实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定等行政法规。积极履行国务院法治部门职能,主动担当作为,牵头起草仲裁法、商事调解条例、社会团体登记管理条例、行政执法监督条例、国务院关于产业链供应链安全的规定等重要法律、行政法规草案。

三是不断丰富立法形式,积极运用“小快灵”“小切口”立法模式,实现立法快速响应。推动修改食品安全法,出台国际邮轮靠港补给的规定、国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定,修改国际海运条例等行政法规。

四是统筹立改废释,打好立法“组合拳”。对全部现行600多部行政法规开展了规模最大的一次集中清理,围绕机构改革、政府职能转变、营商环境建设等,7批次一揽子修改法律法规58件,废止28件。就有关行政法规具体适用作出答复,有效激活“释”的功能。

武增说,2026年将深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会精神,按照《政府工作报告》部署,全面加强政府立法工作,为“十五五”良好开局提供有力法治保障。

一是制定全国统一大市场建设条例。以法规制度刚性破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

二是促进科技创新,推动科技强国建设。加快推进人工智能健康发展综合性立法、低空经济立法等。

三是保障改善民生,为更好满足人民群众在食住衣行方面需求提供法治保障。制定实施供水、药品、住房安全、医疗、道路运输等方面的行政法规。

四是进一步加强涉外立法,保障高水平对外开放。修改海关法、对外劳务合作管理条例等法律法规,稳步扩大制度型开放,维护我国主权、安全、发展利益。

红星新闻记者 付垚 北京报道

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