2015年7月,伊核协议在维也纳落笔,当时的媒体曾天真地以为世界从此告别了中东“核阴霾”。十年后的今天,历史的齿轮转回了原点,但美伊双方谈判前的话语仍充满火药味。有分析称,这次美国和伊朗都派出了行政级别足够高的官员前往,但“主将”均无外交经验。
当地时间4月11日,谈判在巴基斯坦首都伊斯兰堡的瑟瑞娜酒店拉开帷幕。巴基斯坦总理夏巴兹·什里夫等高官在谈判前隆重地接待了来访的伊朗官员。
巴基斯坦政府权威人士11日在接受采访时说,美国与伊朗虽然已明确于当天举行谈判,但谈判形式目前尚不确定。
该人士说,美伊双方为谈判做出多种安排,包括“面对面”和“背对背”形式。巴方也已做好准备,既能为双方“面对面”谈判提供便利,也能以“背对背”形式,通过巴方居中传递信息进行谈判。
▲瑟瑞娜酒店
地点:选中宫殿风格酒店谈判
瑟瑞娜酒店是伊斯兰堡一处环境幽静的五星级酒店,大理石建筑宏伟壮丽,充满伊斯兰宫殿风格。当地时间8日,该酒店突然要求所有住客当天腾退房间。
酒店经理贴出的通知显示:“抱歉地通知您,我们的酒店被巴基斯坦政府征用用作重要场合,征用时间从今晚到本周日晚。您在今天下午5点之前必须退房。”
据报道,美伊双方的先遣技术团队已经就位,伊朗代表团也在11日清晨抵达伊斯兰堡。美国副总统万斯率领的代表团也已启程,特朗普祝愿他们“好运”。瑟瑞娜酒店有大约110间房间,能容纳超过400名客人。媒体预计美伊双方将分别占据酒店的一翼,避免在走廊偶遇。
▲伊朗代表团
谈判开始前,伊朗首席谈判代表、议长穆罕默德·加利巴夫就表示,美国违反了他所称的会谈前协议,这些协议涉及以色列与伊朗支持的黎巴嫩真主党之间的停火,以及解冻被美国制裁冻结的伊朗资产。“在谈判开始之前,这两件事必须得到解决。”他在社交媒体上写道。
这引发了特朗普在社交媒体上的激烈回击,他说:“伊朗人似乎没有意识到他们已经没有筹码了……他们今天还活着的唯一原因就是为了谈判!”
分析:双方“主将”谈判经验均不足
美国前特种兵、军事冲突策略专家卢比斯表示,双方目前的火药味十分正常,“谁都有权在谈判开始之前为自己争夺话语空间”。不过他最担心的一点是,万斯和加利巴夫都缺乏重大场合的外交经验。
万斯的职业生涯起步于伊拉克战场的随军记者,随后是风投专家和作家。他在进入白宫前唯一的政坛履历是两年的俄亥俄州参议员。
▲万斯
正如华盛顿智库FDD执行主任理查德·戈德堡所言,万斯对涉及伊朗的复杂核协议文本绝不可能有清晰的了解。在启程前往伊斯兰堡前,万斯甚至直言不讳地警告伊朗“不要试图玩弄美国”。
过去的一年里,万斯在特朗普的授意下疯狂“刷经验”。他不仅在慕尼黑安全会议上发表了令欧洲盟友集体噤声的演讲,还前往匈牙利与欧尔班密谈。不过此前他和泽连斯基在白宫的“世纪吵架”证明他无法驾驭严肃场合的交往规则。
加利巴夫则是更典型的武官出身,他曾是伊朗革命卫队空军司令,拥有地缘政治学博士学位,还当过伊朗警察总长和德黑兰市长。
与阿格拉奇(伊朗现任外长,正在代表团中担任他的助手)不同,加利巴夫的正式外交经验几乎为零。他的强项在于国内的安全治理和基建。加利巴夫在落地伊斯兰堡机场后直说:“我们不信任美国”。对于一个曾在战场上指挥千军万马的人来说,外交辞令的委婉显然不如“强硬放炮”来得直接。
卢比斯认为,加利巴夫的出场本身就是一种信号,意味着保守派强硬官僚亲自出面,让较为温和的技术官僚靠边打配合。
红星新闻记者 郑直 综合央视新闻等