国盛证券:MLF利率“退出舞台” 逆回购利率的核心政策利率地位进一步强化

智通财经获悉,国盛证券针对昨日央行MLF操作公告发表研报分析到,本次操作有三点意外,一是时点上提前,二是规模上加量,三是MLF 中标方式改为“固定数量、利率招标、多重价位中标”,预示MLF 利率就此退出政策利率的舞台,逆回购利率的核心政策利率地位进一步强化;换言之,后续降息将不再包含 MLF利率,主要应是针对逆回购利率、LPR 等。对债券市场而言,MLF“加量操作”,有助于缓解银行间市场流动性压力、也有助于降低机构融资成本,短期应偏利好、3.24 尾盘国债收益率也应声下行,但中期影响应偏中性。后续利率走势主要取决于两大因素,一是央行“择机降准降息”节奏,二是财政发力效果、地产销售、关税扰动等基本面情况。

国盛证券观点如下:

1、与此前MLF操作相比,本次MLF操作有两点“意外”,一是时点上提前一天公告,二是规模上加量续作、是去年8月以来首次。

时点上,从过往操作来看,MLF到期续作均在操作当日公告,今日提前一天公告“实属意外”。央行提前公告本次MLF操作,与过去央行一贯偏好在周五尾盘披露信贷社融数据一致,旨在给予市场消化时间,避免盘前公告放大市场波动。

规模上,去年7月底,逆回购操作调整为“固定利率、数量招标”后,其政策利率地位得到强化、MLF利率的政策利率色彩被不断淡化。因此,去年8月至今年2月,MLF到期后均“缩量操作”。而根据公告,本次MLF续作规模为4500亿,略高于本月到期规模的3870亿,稍显“意外”。

2、本次公告还对MLF操作方式进行了调整,MLF利率作为政策利率成为历史,MLF成为与买断式逆回购等相同的流动性投放工具。

本次公告对MLF操作方式进行了调整,MLF利率作为政策利率成为历史换言之,换言之后续降息将不再包含MLF利率,主要应是针对逆回购利率、LPR等。去年7月以来MLF政策利率色彩淡化后,报价方式调整也逐步推进,7月开始明确MLF采取利率招标的方式,机构投标利率区间宽度扩大,但仍采取“单一中标利率”。本次公告明确,MLF采取“固定数量、利率招标、多重价位中标方式”(美式招标),“多重价位中标”意味着MLF不再有统一中标利率,其政策利率色彩被完全淡化。

MLF不会退出历史舞台,将与买断式逆回购、公开市场买卖国债、逆回购等共同构成央行流动性投放工具体系。从目前的流动性投放工具箱来看,长期主要以降准、公开市场买卖国债为主,中期以买断式逆回购、MLF为主,短期以逆回购、临时正逆回购为主。其中,买断式逆回购期限主要集中在3个月和6个月,MLF则主要提供1年期的流动性。因此,MLF不会退出历史舞台,将成为纯粹的流动性投放工具,充实央行流动性投放工具箱、丰富流动性投放工具的期限结构,帮助央行更加精准地调控流动性。

3、政策利率从“双轨制”变成“单轨制”,逆回购利率的核心政策利率地位进一步强化,利率市场化加快推进。

过去我国央行利率存在“双轨制”,即逆回购利率作为短端利率影响银行间市场利率,MLF利率作为中长端利率影响LPR报价进而决定实体融资利率。在本次调整后,MLF完全退出政策利率体系,逆回购利率的核心政策利率地位进一步强化,有助于进一步推进利率市场化,即央行只决定短端利率,长端利率由市场自发加点形成。

4、对债券市场而言,短期释放了央行呵护资金面的意图、也有助于降低机构融资成本,利好债市,中期影响偏中性。

短期来看,一方面,本次MLF操作属“加量操作”,有助于缓解银行间市场流动性压力;另一方面,上月MLF中标利率统一为2%,本次MLF操作改为“多重价位”中标后,参考目前1年期同业存单利率为1.9%,机构报价大概率会低于2%,有助于降低大型金融机构融资成本。实际上,3.24债券市场尾盘也应声下行。

中期来看,MLF回归流动性投放工具的性质,对债券市场影响有限。一则“资产荒”仍是中期债券市场的核心逻辑,后续利率走势主要取决于两大因素,一是央行“择机降准降息”节奏,二是财政发力效果、地产修复持续性等基本面相关的情况;二则央行对于流动性仍有绝对的掌控权,当债券市场下行过快或出现资金空转时,央行仍能通过减少流动性投放来影响资金价格。

风险提示: 经济超预期下行,外部环境超预期,政策超预期。

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