“政治素人”马克·卡尼将成为加拿大总理 资料图
大选之年，加拿大政治不再“乏味”。当地时间3月9日，加拿大执政党自由党迎来新领袖——“政治素人”马克·卡尼。他将接替特鲁多，成为加拿大首位“局外人”总理。
卡尼自诩为“修复者”，能让加拿大重回正轨。他为何能在党首选举中脱颖而出？他将如何带领加拿大，应对虎视眈眈的美国总统特朗普？中加关系又将走向何方？
“我不是政客”
卡尼现年59岁，出生于加拿大西北地区的小镇，本科就读于哈佛大学，后赴牛津大学深造，拥有经济学学士、硕士和博士学位。
他的职业生涯始于金融领域，曾在高盛公司工作13年，也被称为“走在曲线前面的人”，在危机管理方面经验丰富。
他于2008年2月出任加拿大央行行长，上任次月便宣布降息，带领加拿大相对平稳地走出国际金融危机。他还是英国央行创办318年来首位外籍行长，引导英国经济度过“脱欧”动荡期，在大洋彼岸声名鹊起。
今年1月，他在特鲁多因选民不满和党内“逼宫”宣布辞职后加入自由党领袖竞选，辞去所有商界职务。
不过，卡尼缺乏从政经验，从未参加过公职竞选。这在以往政党领袖选举中或是明显劣势。然而眼下，加拿大正与美国“交易型总统”特朗普正面交锋，其“局外人”身份反倒成了优势。
9日，卡尼在近15.2万名党员参与的党领袖投票首轮轻松胜出，得到近86%的选票。
广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹将卡尼胜选归因于专业背景、工作经历和个人形象等几方面。
“选举焦点始终集中在经济议题上，如应对特朗普加征关税政策及国内经济民生问题等。”刘丹指出，卡尼的经济学背景、央行工作经历，以及曾带领加拿大度过2008年金融危机和在银行工作期间与特朗普打交道的经验，都为他加分。
与此同时，与竞争对手、前副总理兼财政部长弗里兰相比，卡尼强调自己“不是政客”，其“全球精英”“技术官僚”的形象更受民众期待。
“经过这么多年，选民在一定程度上厌倦了诸如特鲁多、弗里兰等老牌政客以及各种党争，或更希望有一张新鲜的面孔来做一些专业的事情，真正解决大家关心的问题。”刘丹指出，最新民调显示，自由党的支持率已从特鲁多辞职前的低谷反弹，与反对党保守党持平；卡尼在党内的支持率持续领先。这种联系也在一定程度上显示出民众对他的期待。
此外，多伦多大学政治学教授塞姆拉·塞维表示，很明显，卡尼筹集到的竞选资金最多。
卡尼强调自己“不是政客” 资料图
“站起来反抗”
目前，卡尼还不是众议员。按照传统，他可以合法担任总理，组建新内阁，但应尽快赢得众议院议员席位。
今年是加拿大的大选年，众议院选举原定于10月20日前举行。反对党一直威胁要在3月下旬加拿大议会复会后对政府提出不信任动议，进而触发提前大选。
有消息称，卡尼将在议会复会前宣布提前举行大选。这意味着选举可能在4月28日或5月5日举行。他将带领执政党争夺众议院多数席位。
就在数周前，执政党支持率落后保守党逾20个百分点，现年45岁的保守党领导人、被视为“加拿大版特朗普”的波利埃夫尔声势正旺，似乎正走在通往胜利的大道上。
然而，近几周特朗普多次威胁“吞并”加拿大，并对加拿大输美商品挥舞关税“大棒”（尽管大部分暂缓实施），颠覆了原有的选战格局，也挽救了执政党的民意颓势。
最新益普索民调显示，43%的加拿大人认为卡尼将是与特朗普对决的最佳人选，超过波利埃夫尔约9个百分点；自由党的支持率近4年来首次反超保守党。
有评论称，加拿大民众不再盯着“自由党过去10年的执政问题”不放；“如何与特朗普较量”“谁最能抗衡特朗普”已成为加拿大选民最大关切。
作为新任总理，卡尼将作何选择？他能在接下来的大选中顺利获得民众授权吗？又将执行怎样的内外政策路线？
卡尼9日抨击反对党领导人波利埃夫尔过于崇拜特朗普，不会“站起来反抗他”。他誓言将保持对美国的报复性关税措施，“绝不会让特朗普得逞”。
“近期，特鲁多政府正面‘硬对’特朗普，自由党的支持率有望继续上升。”刘丹指出，这一势头能否延续仍待观察。可以确定的是，卡尼上台后主要将面对两方面挑战：国内经济和美国加税。
“国内经济是卡尼比较擅长的部分，他在自己的官网上提出明确规划和很多政策细节，包括就业、住房、增加投资等。其主要政策方向是提振国家经济和缓解民生压力。”刘丹称。
外界发现，卡尼的经济政纲与特鲁多政府大相径庭，其中包括削减碳税、鼓励绿色转型、取消增加资本利得税等，试图走出一条不同于前任的治理之路。
“外交方面，最大的压力来自美国。”刘丹指出，卡尼的态度非常明确：短期内，坚定支持反制，同时强调需要一套协调战略来促进投资、支持本国工人；中长期内，主张减少依赖，推进贸易关系多元化，更多地寻求欧洲等方面的支持，建立新的就业和增长来源。
目前，加拿大的对美贸易占到其对外贸易额的75%。特朗普的极端施压政策引发加拿大国内民族主义情绪高涨。“即便是与特朗普关系亲密的反对党领导人，也不得不旗帜鲜明地反对美国。”刘丹指出，除非特朗普减缓对加拿大施压，否则民意无法改变，未来一段时间里，加拿大政府也难有空间和立场来改善对美关系，美加关系或会持续紧张。
卡尼将是与特朗普对决的最佳人选 资料图
暂时冷处理？
就在党首选举前一天，3月8日，中方宣布对原产于加拿大的部分进口商品加征关税，以反制加拿大政府对从中国进口的电动汽车、钢铁和铝等产品任意加征关税的行为。
近年来，加拿大在对华政策上步步紧跟华盛顿，“反华政治秀”迭出，比如派军舰穿越台湾海峡、将中国列作北极地区“潜在威胁”、在人权问题上挑衅等，使得中加关系经历困难和曲折。
如今，卡尼政府将如何处理对华关系？
刘丹指出，作为经济学家、政治新手，卡尼并不擅长处理外交关系。目前，他的主要任务是改善加拿大经济并应对特朗普的关税冲击。因此，卡尼可能会在很大程度上暂时淡化中加关系的重要性。
这样一来，“中加关系在未来一段时间可能会被冷处理。这或许不利于两国关系在贸易联系等方面取得任何突破性进展。”刘丹说，与此同时，为了集中精力应对经济和美国问题，卡尼政府可能不会在涉华议题上过度挑衅。
总的来说，加拿大的政治生态究竟会因“特朗普冲击”继续左转，还是会因选民对自由党的厌倦和失望而右转？“目前仍难下定论。”刘丹指出，朝野两党选情胶着，显示出左右阵营势均力敌更趋明显，未来政坛角力仍充满变数。
原标题：深度 | 加拿大“局外人”当总理：如何“硬对”特朗普？怎样处理对华关系？
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群
来源：作者：解放日报 安峥