世界银行发布了“投资技能以加速工作转型”。越南和印度尼西亚都经历了成功的结构转型，同时对教育进行了大量投资；但是，他们的结果却截然不同。
在越南，2006年至2013年期间，大学数量大幅增加，入学人数增加，拥有大学学位的劳动力比例增长了两倍。受过高等教育的工人的增加与技术和投资的增加相平衡，教育的高回报证明了这一点。最近的一项研究表明，在这一扩张过程中，企业通过采用技能偏向的资本和用大学毕业生替代非大学毕业生来调整其投入结构，推动生产率的提高，并从农业转向制造业和服务业。
相比之下，在印度尼西亚，1986年至1999年期间，对初等教育的大量投资并未因劳动力需求的增加而得到满足，而这一时期该国的经济增长率非常高。印度尼西亚在20世纪70年代建造了6.1万多所小学，提高了该计划所针对的年轻群体的入学率和毕业率，并在受学校建设影响最严重的地区长期提高了人力资本积累率。十多年后，更高的入学率导致小学毕业生在劳动力中所占的比例上升了10个百分点，而在建筑热潮时期失学的老年人的工资也有所下降。工资下降的原因是作为对教育机会增加的反应，实物资本投资几乎没有增长。
通过关注劳动力市场需求、教育质量和生产的互补因素在决定就业结果方面的关键中介作用，揭示解释技能投资和就业结果之间的不同路径的可能因素。
人力资本对于一个国家的结构转型和更好的就业结果是必要的，但仅靠人力资本是不够的。有时候，缺乏合适的技能，或者更广泛地说，缺乏人力资本本身就是经济转型的主要障碍，因为一些行业可能无法起飞或无法实现创新，因为无法创造更多的生产性就业岗位，也无法填补具有适当技能组合的工人。
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